徐州市大数据产业园区

• 徐州创新机制推动就业创业新篇章

  徐州市通过深化招商引资与就业服务体系融合，2023年城镇新增就业规模达11.74万人，稳就业政策精准覆盖失业人员、农村劳动力等重点群体，同步强化职业技能培训与创业扶持，构建多层次社会保障网络。 一、就业市场活力持续释放 2023年，徐州市举办各类招聘活动889场次，吸引超1.7万家次企业参与，累计提供就业岗位34万余个。依托智能化招聘平台和新媒体渠道，打造“线上+线下”双轨服务模式，企业用工需求匹配效率提升27%，制造业、服务业岗位占比达68%。 二、重点群体帮扶成效显著 - 失业人员再就业：7.8万名失业人员实现岗位转换，政策覆盖率达96%； - 困难群体兜底：向3.4万就业困难人员发放社保补贴近1亿元，同步实施医疗、物价等专项补贴； - 农村劳动力转移：新增转移劳动力6.37万人，其中4834人通过创业担保贷款等政策实现自主创业，带动乡村产业孵化项目逾800个。 三、职业技能培训提质扩面 全年开展城乡劳动者职业技能培训7.81万人次，重点围绕智能制造、现代服务业等领域设置45类紧缺工种课程，培训后就业率达89.3%。建立“培训-认证-上岗”闭环机制，与本地企业合作开发定制化课程占比达40%。 四、基层服务平台全域升级 实施“均等服务年”行动计划，认证三星级劳动就业社保服务站20个、二星级村站598个、一星级村站2200个，形成“15分钟就业服务圈”。平台整合失业登记、岗位推荐、政策咨询等12项职能，2023年服务人次突破120万。 五、失业保险基金稳健运行 失业保险参保人数达85.72万人，基金征缴规模5.46亿元，同比增长11.2%。实施阶段性降费率政策，累计为参保单位减负约9200万元。建立待遇申领“秒批”系统，失业金线上发放时效缩短至48小时内。 六、创业生态体系纵深拓展 建成市级创业孵化基地32家，新增入孵企业1700余家，发放创业补贴逾6000万元。开展“创响彭城”系列活动，培育高新技术创业项目占比达35%，数字经济领域创业人数同比增长42%。 徐州市通过政策集成、数字赋能和基层服务网络重构，形成“就业扩容-能力提升-创业带动-保障强化”四维联动新格局，为资源型城市转型提供可复制的就业治理样本。当前徐州就业岗位供需比稳定在1.2:1，战略性新兴产业用工需求年均增速超15%，就业结构持续优化升级。

  2025-09-02

• 徐州搭台共筑安全科技丝路新未来

  2015年，一场聚焦安全科技产业与“一带一路”倡议深度融合的国际盛会在徐州成功举办。这场由相关领域权威部门支持、专业高校承办的首届国际论坛，汇聚了多国官员、行业专家和企业精英，共同探讨安全科技产业发展路径，成为促进国际合作与招商引资的重要平台。 一、论坛架设国际协作桥梁 本次盛会在徐州市举行，由当地知名高校副校长主持。国家相关部委负责人、国家行业协会有影响力的代表，以及国内安全产业龙头企业高管、重点高校及科研院所学术带头人悉数到场。尤其值得注意的是，“一带一路”沿线国家驻华外交使节、技术专家也应邀出席，徐州当地的区领导代表亦莅临论坛。此次高层次、国际化的参与阵容，充分彰显了安全科技产业合作对区域发展及“一带一路”建设的战略意义，为深化跨境技术交流与产业协同打开了新通道。 二、安全科技前沿成果精彩纷呈 论坛的核心环节为系列专题报告，来自全球的八位顶尖专家分享了前沿洞察与实践经验： 一位中东国家驻华总领事详细解析了其国家的产业基础与潜在的技术创新合作空间，为双边安全产业对接提供了现实参考。 国家安全生产监管领域的资深专家深入剖析了经济发展转型阶段安全科技工作面临的挑战及应对策略，强调了科技支撑在防范化解重大安全风险中的核心作用。 来自澳大利亚知名矿业企业的高管系统介绍了实现矿山本质安全的先进风险评估方法论，其科学性及实操性获得与会者高度评价。 拥有海外科研背景的学者则以安监技术创新成果的国际化推广为切入点，探讨了中国安全技术标准和服务模式“走出去”的可行路径。 科研机构专家团队展示了在煤矿通风瓦斯高效减排与能源化利用领域的突破性研究，该项技术对推动绿色矿山建设至关重要。 国内科技领军企业代表围绕大数据赋能煤矿安全生产管理分享了成功案例，凸显了信息技术对提升传统产业安全水平的革命性影响。 高新技术企业技术负责人着重阐述了基于智能化的矿山灾害超前预警与应急指挥联动系统的研发应用，提升了复杂环境下的防灾救灾能力。 产业创新服务平台管理者则介绍了以“互联网+”思维重构矿山安全产业生态、促进技术孵化与成果转化的创新模式，为产业升级注入新动能。 三、聚焦产业升级与区域发展动能 论坛议题设置紧密贴合产业实际与区域发展需求。与会代表深入探讨了安全科技产业如何把握“一带一路”机遇，优化产业布局，拓展国际市场。一方面，各方一致认为，需加强产学研用深度融合，推动安全监测预警装备、智能防护产品、应急救援技术等领域的核心技术研发和成果转化；另一方面，强调依托徐州等产业基础雄厚的城市，构建集技术研发、装备制造、工程服务于一体的安全科技产业集群，形成区域经济增长点。多国代表的交流碰撞出诸多合作火花，对吸引技术、资本和人才在徐州聚集，推动安全产业国际化、高端化发展具有积极促进作用。 四、共建共享创新协同平台 本届论坛的成果显著超越了单纯的理论研讨。其重要价值在于构建了一个高规格、可持续的国际合作对话机制和创新协同平台。通过汇聚政府部门、学术机构、龙头企业及国际伙伴，论坛促进了安全科技政策、标准、技术、市场的多维度对接与互鉴。各方认识到，面对全球性安全挑战，单打独斗难以应对，唯有通过“一带一路”框架下的开放协同创新，共建安全科技产业链与创新链，才能有效提升整体安全韧性和产业竞争力。徐州凭借其在安全产业领域的深厚积淀和积极作为，在此次论坛中展现了作为关键节点城市的辐射带动作用。 五、指引未来安全发展航向 与会专家和官员们共同展望了安全科技产业的未来发展蓝图。安全产业的边界正从传统的生产安全防护，向城市公共安全、环境安全、信息安全等更广阔领域延伸。物联网、人工智能、云计算等新兴技术的迅猛发展，为安全科技产业带来颠覆性变革和跃升机遇。在“一带一路”合作的强力牵引下，安全科技产业将迎来更加开放包容的发展环境。本次论坛达成的诸多共识与合作意向，不仅为徐州乃至全国安全科技产业的升级转型指明了方向——即加强基础研究，突破关键技术，推动智能制造和智能化服务融合，促进国际标准互认；更重要的是，它点燃了以科技创新护航“一带一路”高质量发展、共同构建人类命运共同体的信心与行动力。安全科技产业的创新与发展，必将为共建“一带一路”行稳致远筑起更为坚实可靠的屏障。

  2025-09-02

• 徐州经开区崛起智慧物流新地标

  近日，徐州经济技术开发区迎来产业升级新突破——总投资额达1亿美元的安必信平安电商物流产业园正式启动建设。该项目作为当地招商引资的重大成果，由两大行业领军企业强强联手打造，标志着徐州加速融入"互联网+"智慧产业生态链，为区域实体经济发展注入新动能。 一、项目战略定位与区位优势 产业园选址于徐州经济技术开发区核心交通枢纽区域，徐贾快速通道与徐海路交会处，具有辐射华东、贯通全国的物流网络优势。根据规划，项目将整合现代智能仓储、数据化供应链管理、电商产业孵化三大核心功能，建设高标准自动化立体仓库、智能分拣中心及跨境电商运营基地。空间布局上形成"一核双翼"结构：中央为智慧物流数据指挥中心，东部布局高端制造供应链服务区，西部构建电商企业集群生态圈。 二、区域经济协同效应深度解析 作为淮海经济区中心城市，徐州正大力实施"产业强链"计划。该产业园建设响应了省市两级政府关于"推动现代服务业与先进制造业深度融合"的战略要求，填补了区域智慧物流基础设施空白。项目投入运营后，预计将带动周边形成百亿级电商产业集群，创造逾2000个技术型就业岗位。尤其值得注意的是，园区将通过智能调度系统实现与徐州国际陆港、淮海国际陆港的联动，优化多式联运资源配置效率，降低区域企业平均物流成本约18%。 三、创新融合模式引领行业变革 区别于传统物流园区，该项目首次实现三大突破： 1.金融赋能实体机制：依托投资方在综合金融领域的深厚积累，园区将创新开发仓单质押、保理融资等15项供应链金融产品，解决中小企业流动资金瓶颈 2.工业互联网深度融合：通过部署5G+物联网设备，实时采集分析生产端数据，帮助制造企业实现订单智能排产、产能动态调配，平均缩短交货周期40% 3.电商云服务平台：集成店铺代运营、跨境支付、数字营销等数字化工具，形成"拎包入驻"式电商孵化解决方案，已吸引30余家品牌企业签订意向入驻协议 四、构建绿色低碳产业新范式 园区建设严格遵循国家级绿色建筑标准，主体仓储建筑采用光伏一体化屋顶设计，年发电量可达300万千瓦时。物流车队将全部配置新能源车辆，配合智能路径规划系统，预计年均减少碳排放1.2万吨。在循环经济方面，创新设计包装材料共享中心，通过标准化循环箱替代传统纸箱，年减少包装浪费2000吨。雨水回收系统覆盖85%园区面积，实现灌溉与清洁用水自给自足。 五、智慧枢纽赋能区域产业升级 该产业园的核心价值在于构建"数字中枢神经系统"： · 部署人工智能调度中枢，实时优化仓储与运输资源 · 建立区域产业大数据中心，汇集15个制造业细分领域供需信息 · 开发可视化供应链管理平台，为企业提供全链条数字化解决方案 技术团队已着手研发智能预警系统，通过分析历史数据和实时监控，提前预判供应链风险，增强区域产业链抗风险能力。 随着桩基工程全面展开，这座汇聚智能技术、绿色理念与金融创新的现代化产业园区，正成为徐州制造业数字化转型的关键基础设施。其创新实践的"工业互联网+智慧物流"发展范式，或将重塑区域产业协作模式，为全国新旧动能转换提供可复制的样本经验。未来，园区计划联合高校设立物流科技研发中心，持续输出行业技术标准，进一步强化徐州在全国物流枢纽体系中的战略地位。

  2025-09-02

• 徐州综合物流园开拓物流新天地

  徐州市通过招商引资实现重大突破，徐州综合物流园开园暨五洲公路港正式投运仪式举行，地方领导和行业专家共同出席，标志物流产业升级进入新阶段，为区域经济高质量发展提供强劲支撑。 一、 物流产业振兴作为徐州市发展战略的核心组成部分，该市在老工业基地全面转型进程中，充分利用区位优势、交通网络和产业基础，将现代物流业列为优先发展方向。市政府加强基础设施建设和运营主体培育，推动全市产业呈现稳健增长趋势，其中五洲公路港项目作为国家级示范工程落地实施，体现了徐州市在物流领域的先锋地位。这一项目的成功来源于长期招商引资努力，包括与国际企业合作引入先进模式，为淮海经济区物流业发展开辟新路径。 二、 五洲公路港是交通部“十三五”规划中的关键货运枢纽项目，也是省级现代服务业重点工程，该项目首次将国家推广的公路港模式在淮海经济区引入应用。作为徐州首个基于互联网的智能化物流园区，它整合线上线下资源，标志着物流业正式迈入O2O时代，提升了物流业态现代化水平。通过融合信息技术，五洲公路港提供高效仓储、运输调度和供应链服务，有效降低区域企业物流成本，增强泉山区乃至全市物流竞争力。 三、 地方领导在仪式上强调，徐州正全力建设国家级综合物流枢纽、东陇海线经济带核心物流区和淮海经济区物流中心，五洲公路港的投运将为这一目标提供坚实支撑。该项目通过“传统产业+互联网+现代物流服务”商业模式，驱动平台经济发挥集聚效应，吸引更多企业入驻泉山区物流集群，带动物流企业转型升级，致力于打造低成本、高服务质量的投资环境。这不仅优化资源配置，还将促进产业链条协同发展，缩短商品流通周期。 四、 五洲公路港的运营将直接服务于淮海经济区广大市场，包括制造业、农业和电子商务等领域，提升整体物流效率。通过智能化管理系统，实现货物追踪、供需匹配和风险管理全程数字化，减少中间环节浪费，为企业降本增效提供保障。同时，项目布局充分考虑了区域性交通网衔接，强化铁路、公路和空运多式联运，预计将创造大量就业机会，助力徐州市社会稳定和居民收入增长。 五、 展望未来，五洲公路港的发展方向包括深化技术集成、扩大服务范围和提升可持续性。引入人工智能和大数据分析工具，将持续优化物流决策流程；此外，推动绿色物流实践，如推广节能运输设备和包装减量化，助力徐州市实现低碳经济转型。长远来看，该项目将作为徐州市物流振兴引擎，联动周边城市共同打造一体化物流网络，扩大在国际贸易中的影响力，为国家西部大开发和东部沿海经济带融合贡献力量。 六、 区域经济专家评估，徐州市物流产业升级将对淮海经济区产生辐射效应，包括带动产业结构优化、吸引外资流入和创新人才聚集。通过类似招商引资案例，徐州市积累了丰富经验，包括政策扶持、基础设施配套和商业环境优化，为其他城市提供可借鉴模式。五洲公路港的成功投运将加速物流枢纽整合步伐，推动相关服务业如金融、保险和科技配套完善，构建全链条产业生态。 七、 在社会层面，该物流园的运营将直接惠及本地居民和企业。通过降低运输成本提升产品竞争力，中小企业和农村合作社获得更大市场准入；同时，培训项目针对物流从业人员提供技能提升机会，确保劳动力市场稳健。徐州市将继续监控项目进展，确保其持续服务区域发展需求，为全国物流业高质量发展贡献徐州智慧。 八、 总结起来，徐州综合物流园的开园和五洲公路港的同步运营是区域物流现代化的关键里程碑。它强化了徐州市在淮海经济区的领导作用，通过数字化赋能和招商引资创新，实现了物流业质的飞跃。未来项目将继续引领产业转型，巩固徐州作为重要物流枢纽的战略地位，为全面建设现代化经济体系奠定基础。

  2025-09-02

• 邳州便民服务激发市场主体活力

  邳州市持续深化行政审批制度改革，通过优化营商环境显著提升招商引资效能，推动市场主体规模突破10万户。新一轮创业创新浪潮在政策红利的持续释放下蓬勃兴起，为地方经济发展注入强劲动能。 一、行政审批改革释放制度红利 聚焦“放管服”改革核心，当地系统性推行“先照后证”“证照分离”改革。在全省率先完成“一照一码”全域覆盖，将涉及食品经营、药品零售等领域的十多项审批权限下沉至14个基层分局。办事材料压减40%以上，企业设立登记实现“一窗受理、并联审批”。审批流程重塑后，营业执照核发时限由法定20个工作日压缩至1个工作日，惠及近九成市场主体。 二、智慧政务赋能服务效能跃升 依托省政务服务网平台建设，上线市场主体登记“全程电子化”系统。申请人通过移动终端即可完成实名认证、材料提交与电子签名全流程操作。同步开发智能辅助审核系统，运用OCR技术自动识别材料合规性，使材料齐备的申请实现“秒批秒办”。在2024年政务服务效能评估中，企业开办环节办理时效跃居全省县域首位。 三、普惠性政策培育创业生态 出台《促进市场主体高质量发展50条措施》，建立“创业贷”“创新券”双轨扶持机制。对制造业、现代服务业等重点领域新设企业给予三年税收奖补，首年度奖补资金已兑现1.2亿元。建立小微企业孵化基地17处，提供免费注册地址及法律咨询、财税代理等集成服务。2024年上半年新设科技型企业占比达36%，同比提升12个百分点。 四、监管创新护航市场活力 构建“双随机+信用分级”监管体系，对3.6万户企业实施差异化监管。建立市场主体全生命周期监测平台，动态跟踪经营异常状况。在餐饮、零售等领域推行“首违不罚”柔性执法，2024年累计减免处罚金额760万元。跨部门联合抽查频次下降30%，企业迎检负担显著减轻。 五、改革成效激活发展动能 市场主体总量在2024年6月达到10.28万户，较改革启动前增长217%。日均新设企业数量保持45户以上高位，民间投资增速连续8个月领跑徐州县域。制造业与信息技术服务业呈现双轮驱动，占新设市场主体比重突破52%。企业活跃度监测显示，存续三年以上市场主体占比达78%，较周边地区高出15个百分点。 六、区域协同优化要素供给 深度融入淮海经济区政务服务“跨域通办”体系，与鲁南、豫东等20个县区建立异地代收代办机制。设立长三角产业转移服务中心，吸引48家高新技术企业设立分支机构。创新“土地管家”服务模式，盘活闲置工业用地817亩，保障重点项目落地建设周期缩短60%。 当前，改革正从便利化向增值服务升级转型。通过政策供给、要素保障和服务创新的系统集成，持续优化的发展环境正推动更多创新主体在邳州落地生根。

  2025-09-02

• 徐州招商引资驱动工业项目集群启航

  在招商引资战略的强力驱动下，徐州市于2021年启动了首批100个重大产业项目集中开工活动，旨在以"工业立市、产业强市"为核心，加速实体经济发展，支撑区域经济稳步前行。这一行动聚焦项目建设，力求实现"十四五"高质量发展开门红，标志着当地在新型工业化和新发展理念示范方面的坚定步伐。 一、徐州市坚持工业优先战略，系统布局符合国家产业政策的重大产业项目，旨在充分发挥投资拉动作用。面对全球经济和疫情挑战，当地政府以"开局即决战"理念引导全社会，凝聚各方力量，推动项目建设全面提速。这项集中开工活动，作为开局之年的关键抓手，凸显了徐州市通过创新政策和优质服务，加速从规划转向实施阶段。 二、首批100个项目涵盖高新技术和传统产业优化领域，计划总投资规模显著，年度投资目标明确。从项目结构看，工业类别占据主导，服务业次之，平台载体项目为辅；同时，战略新兴产业比重较高，体现了当地产业升级导向。总投资规模较大的项目包括新材料、智能传感器和高端制造业类别，其中徐州经济技术开发区的项目突出科技创新特色，邳州市聚焦传感器技术，沛县强化无纺布产业等。各县区项目分布均衡，有助于缩小区域差距，促进就业增长和消费活力。 三、项目实施过程中，徐州市强化服务保障机制，确保审批流程高效化和环境支持协同化。重点要求各部门坚持"项目为王"原则，紧盯进度节点，严控风险因素，推动项目早日投产达效。官方声明强调，产业项目建设在当前时期对稳增长、调结构有根本支撑作用，尤其在实体经济复苏背景下，需激发社会资本参与热情。这种务实作风将助力项目成为经济压舱石，避免因外部波动影响发展节奏。 四、活动组织采用联动模式，主会场设在徐州经济技术开发区，分会场遍及各县市区，统一动员全社会投入项目建设。这种部署彰显徐州市政府重抓产业强基的鲜明导向，通过上下协同激励各县区立足本地资源，培育特色产业集群。此举利于形成项目储备和接续机制，确保投资链条不断延伸，支撑区域经济长期稳定性。 五、在产业发展深度上，首批项目注重科技创新与数字化转型结合。例如，新材料项目瞄准高端材料国产化替代，智能传感器项目推进物联网应用，家电项目优化消费市场供给。这些方向与"十四五"规划要求高度契合，预期将带动产业生态优化，如提升研发能力和产业链韧性，减少对外依赖度，推动城市从资源型向创新驱动型转型。战略新兴产业比重提升，还将促进环境友好和技术跃升，强化徐州市作为区域发展样板的竞争力。 六、展望未来，徐州市将依托本次活动，建立长效跟踪评估体系，推动项目从开工转入高效运营期。官方计划加强项目储备工作，筛选符合可持续发展原则的新增项目，确保投资持续发力。同时，鼓励企业参与招商合作，引入外部资源互补，逐步形成产城融合和城乡互促新格局，助力徐州市在高质量发展的路径上实现新跃升。

  2025-09-02

• 锡沂高新区揭牌区域协同创标杆

  近日，江苏省正式批复在徐州市新沂市设立省级高新技术产业开发区，命名为江苏省锡沂高新技术产业开发区，标志着无锡新沂工业园作为全省45个南北共建园区的先行者，成功实现向省级高新区的转型升级。此举将进一步强化招商引资效能，优化苏南苏北产业协同结构，打造跨区域创新合作新标杆。 一、战略定位与发展目标 该高新区规划核心区面积3.15平方公里，空间范围明确界定，遵循省级高新区标准进行顶层设计。核心目标包括：建设具有区域影响力的高新技术研发集群、发展以低碳技术为特色的智能制造体系、完善科技企业孵化全链条服务功能。其发展路径明确聚焦自主创新与产业高端化，承接苏南产业转型溢出效应。 二、南北共建模式的创新实践 作为江苏省南北挂钩协作的标杆项目，无锡与新沂两市自2006年启动园区共建，在省级政策框架下形成跨区域治理机制： • 产业协同方面，建立"无锡研发+新沂制造"产业链分工体系 • 政策协同方面，率先实现税收共享、土地指标统筹等机制突破 • 载体建设方面，整合东陇海留学生创业园、省级科技企业孵化器等平台资源 园区已连续六年获评全省共建先进，形成可复制的跨区域发展经验。 三、产业升级与创新生态 基于前期产业培育基础，高新区重点构建四大创新板块： 1. 新材料与高端装备制造领域，依托现有28家规上企业建立产学研转化平台 2. 新能源技术应用板块，深化省级低碳经济试点单位建设成果 3. 跨境电商服务枢纽，拓展省级商务发展先进单位功能外延 4. 生物科技研发中试基地，衔接东陇海地区生物医药产业布局 2024年一季度监测显示，园区企业研发投入强度达3.1%，高于苏北平均水平。 四、空间规划与绿色发展 严格遵循"三线一单"管控要求，高新区空间布局呈现集约化特征： • 土地开发强度控制在省级标准上限的85% • 连片保留2处生态绿廊构成通风廊道 • 实施园区级综合能源管理系统 • 建设日处理万吨级的再生水循环设施 创新性采用"无界园区"设计理念，实现研发区与制造区的功能渗透。 五、制度创新与政策突破 作为全省首个获批省级高新区的共建园区，其政策体系实现三大创新： 1. 跨区域联合审批机制，压缩项目落地周期40%以上 2. 科技成果转化收益共享模式，覆盖12家高校技术转移中心 3. 人才"双落户"制度，实现无锡新沂两地社保互通 在省级高新区政策框架下，同步享受南北共建专项政策叠加优势。 六、区域协同新动能 该高新区的设立标志着江苏区域协调发展战略取得重大突破： • 扭转传统产业梯度转移模式，建立创新要素双向流动机制 • 打破行政区划壁垒，形成"研发-中试-制造"跨区域产业链 • 构建苏北地区首个科创飞地实体，辐射带动东陇海产业带 监测显示园区对周边区域的创新溢出系数达0.73，显著提升区域协同质量。 七、未来建设方向 按照省级建设方案，高新区三年行动计划包含： • 建成智能制造领域省级重点实验室 • 培育高新技术企业总数突破100家 • 形成3个年产值超50亿的特色产业集群 • 建设长三角北翼技术交易枢纽平台 核心指标对标国家高新区创建标准，打造区域协调发展的示范载体。

  2025-09-02

• 徐州交通枢纽建设助力经济振兴

  徐州交通枢纽建设激活招商引资引擎，推动经济社会全面振兴。近日相关调研聚焦物流园区与智慧服务进展，突出区位优势在吸引投资、优化供应链和提升民生福祉中的核心作用，展现招商引资带动区域经济升级的战略布局。 一、国家级交通枢纽战略助力区域经济融合。徐州作为连接南北的重要节点，积极融入国家“一带一路”合作框架，在综合运输系统设计中突出协调机制创新。枢纽优势通过铁路、公路和水路网络高效整合，缩短物流周转时间，为长三角乃至全国供应链提供支撑；在产业布局中，促进制造业与服务业协同发展，形成区域经济新增长点。 二、物流园区转型升级增强贸易便利化。以双楼物流园区为核心，保税物流中心发挥关键功能，提升进出口贸易效率。园区结合智慧仓储技术，实现货物快速清关和分拨；同时，联动周边产业带，吸引供应链企业聚集，转化为物流中心效应，支持跨境电商等新兴业态发展。创新仓储管理减少成本浪费，为招商引资提供硬件支撑。 三、智慧交通服务平台驱动城市智能化治理。徐州智慧交通平台整合大数据与人工智能，优化公共交通服务体系，提升出行便利性和道路安全水平。平台提供实时调度信息，缓解交通拥堵，降低碳排放；在惠民服务中，智能终端覆盖社区，确保市民便捷出行需求得到满足，助力运输行业绿色转型，增强城市可持续发展能力。 四、跨境电商孵化基地培育新兴产业生态。孵化基地聚焦小微企业创新，通过跨境电商平台连接全球市场，提供一站式服务和政策支持；在孵化过程中，培育本地品牌，吸引国际投资入驻，实现物流优势向贸易优势转化。基地模式结合人才培训，扩大就业渠道，推动数字经济发展。 五、运输安全管理与创新提升服务韧性。安全管理应用物联网技术，实时监测运输风险，保障货物与人员安全；模式创新如智能调度系统，平衡高效运营与应急响应，处理好稳定性、安全性和服务效率的关系。通过引入低碳运输标准，强化环境适应性，为经济长期增长夯实基础。 六、法治保障优化交通服务惠及民生。运用法治思维解决交通运输复杂问题，完善法规体系，规范市场秩序；在惠民政策中，推出智能化补贴机制和公众参与渠道，确保运输服务贴近百姓需求。法治化治理提升服务透明度，增强社会信任度，实现交通运输利民导向。

  2025-09-02

• 城市基建与产业升级获资金强支撑

  徐州市通过高效招商引资与政策对接，成功争取国家级和省级专项资金支持城市重点建设领域，为基础设施完善及产业转型注入强劲动能。 一、专项资金规模实现突破性增长 数据显示，全市全年统筹各类扶持资金总额创新高，其中两类核心来源资金同比增幅达27%。资金增长主要源于政策导向精准聚焦，重点支持方向包含五大领域：首先是保障性安居工程配套建设；其次是节能环保技术应用；第三是老工业基地搬迁改造；第四是养老服务体系建设；第五是重大水利综合治理工程。相关领域恰与国家生态文明建设和区域协调发展战略高度契合。 二、战略性工程获得重点保障 在生态环保领域，两座新建垃圾处理设施分别获得相同额度资金支持，建成后每日可处理数千吨城市固体废弃物，实现资源循环利用。重点水利工程项目获批金额位居单项前列，该项目通过河道疏浚与堤防加固，将有效提升区域防洪标准并改善水域生态。此外，老旧工业区升级项目获得转型发展专项资金，用于现代化标准厂房及智慧管网建设。 三、资金结构呈现多元化特征 此次获资项目类别覆盖超过25个专业领域，既包含粮食产能提升工程，也涉及新型建材研发应用。值得注意的是，产业技术升级类项目资金比例明显上升，约占总量8%，主要用于高端制造园区智能配套设施建设。资金分配严格遵循政策要求，民生保障类资金占比近四成，技术创新与环境治理类项目合计占比超三成。 四、资金效益实现多维提升 专项资金带动形成滚动投资效应，多个项目吸引配套社会资本投入，累计撬动资金超原额度三倍。工程进度监测显示：在建安居配套工程将使上万户居民受益；垃圾焚烧设施投运后每年减排温室气体数十万吨；老工业区改造创造新兴企业入驻空间。资金监管部门联合建立全链条跟踪机制，确保款项直达项目单位并定期审计公示成效。徐州市已形成"规划储备-申报辅导-过程监管"闭环管理体系，持续提升资金申报竞争力。

  2025-09-02

• 徐州跻身国家服务业综改试点高地

  徐州市成功获批国家“十三五”服务业综合改革试点城市，成为江苏省唯一入选地区。这一重大政策机遇将深度赋能区域性现代服务业体系重构，为老工业基地转型升级注入新动能，并为深化双向开放布局创造制度性优势，对加速融入“一带一路”节点建设、提升招商引资能级具有里程碑意义。 一、试点背景与战略价值 国家发展改革委在“十三五”期间启动的服务业综合改革试点，旨在通过体制机制创新破解产业发展瓶颈。本批37个试点区域中，仅15个为非省会及非计划单列城市，徐州市凭借其连接华东与中原的区位枢纽功能、老工业城市转型样本价值脱颖而出。试点政策赋予徐州在服务贸易规则探索、跨区域产业协作等领域的先行先试权，为淮海经济区中心城市打造“双向开放新高地”提供国家战略背书。 二、改革攻坚核心路径 徐州提出“三大突破机制+多维度任务清单”实施框架： 1. 产业融合创新机制 聚焦装备制造与工业互联网服务协同，构建“智能制造全周期服务生态”；推动农业供应链服务整合，依托淮海国际陆港建设农产品跨境服务体系；布局“文旅+康养”融合产业链，激活云龙湖片区生态服务价值。 2. 开放平台赋能机制 以中欧班列集结中心为核心深化多式联运服务改革，试点国际物流“一单制”标准化体系；建设区域性离岸服务外包数据中心，探索数字贸易跨境数据流动管理新模式。 3. 要素配置改革机制 在徐州经济技术开发区试行服务业土地混合利用制度；设立专项产业基金引导社会资本投入科技服务、检验检测等生产性服务业；推动高校科研资源向服务创新平台转化。 三、产业升级重点领域 依据国家批复方案，徐州将在四大领域率先突破： 1. 传统制造服务化转型 建设国家级工程机械后市场服务平台，提供设备融资租赁、远程运维服务等全生命周期服务；搭建能源行业工业互联网标识解析平台，辐射淮海经济区20万家制造企业。 2. 数字服务集群培育 在鼓楼高新区落地人工智能数据标注产业基地，创建国家数字内容审核中心；依托淮海科技城建设云计算服务创新中心。 3. 陆港枢纽功能提升 创新“保税+口岸”联动服务模式，开展国际中转集拼业务试点；构建面向“一带一路”沿线国家的工程承包综合服务平台。 4. 绿色服务技术应用 创建国家资源循环利用技术服务中心；在贾汪区生态修复示范区开展环境治理综合服务集成应用。 四、区域协同发展布局 试点实施方案明确“一核三带”空间格局： 1. 主城区核心承载区 重点发展科技研发、商务会展等高端服务功能，扩容淮海金融服务中心集聚区。 2. 东部制造服务走廊 沿东三环布局工业设计、检验检测等专业服务集群。 3. 西部陆港服务枢纽 建设多式联运智能调度中心、跨境供应链管理中心。 4. 南部生态服务示范区 发展全域旅游智慧服务平台、健康管理产业集群。 五、制度创新突破方向 试点政策授权徐州在七方面改革探索： 1. 首推“服务业功能混合用地”产权登记制度 2. 试点境外高端服务业人才个人所得税补贴机制 3. 建立中小企业服务券跨区域通用结算体系 4. 建设区域性服务标准创新中心 5. 创新跨境电商“前店后仓”监管模式 6. 设立服务业技术攻关“揭榜挂帅”专项计划 7. 推行行业综合许可“一业一证”全覆盖 六、转型攻坚预期成效 通过三年改革期，徐州将实现三大跃升：现代服务业增加值占比提升至60%，生产性服务业对制造业渗透率突破40%，服务贸易年均增速超15%。建成辐射淮海经济区的“一带一路”供应链组织中心、国家先进制造业与现代服务业深度融合示范基地，为全国老工业城市转型提供“徐州范式”。

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